坚定自觉贯彻新发展理念奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章

——在河南省第十三届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话

（二⚪二一年一月二十一日）

王国生

各位代表、同志们：

河南省第十三届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议，高举*新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻*的十九届五中全会、*经济工作会议精神，全面贯彻*总*关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，绘就了我省“十四五”发展壮阔蓝图和2035年美好远景，对做好今年工作、确保“十四五”开好局起好步作出了进一步安排。会场上始终彰显着人民至上、坚守初心的*治立场，充满着牢记嘱托、勇担使命的强烈氛围，展现着奋勇争先、共谋出彩的责任担当，是一次向着宏伟目标出发的再动员，是一个迈向高质量发展的新起点，是一次*心民心的大凝聚，必将在河南发展历史进程中写下浓重的一笔。

这次会议，是在全面建成小康社会胜利在望、社会主义现代化建设新征程开启的历史交汇点召开的，是在即将迎来中国共产*成立100周年、全*全国人民重整行装再出发的关键时刻召开的，回顾我们*带领全国各族人民走过的壮阔历程，我们从来没有感到像现在这样充满信心和力量。我国国内生产总值突破100万亿元，人均国内生产总值突破1万美元，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。从我省看，“十三五”时期经济总量连续跨过4万亿元、5万亿元两个大台阶，河南在全国发展大局中的地位和优势持续提升、影响力和竞争力显著增强。抚今追昔，我们*之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。其中很重要的一个方面，就是始终扭住发展不放松，正确认识*和人民事业所处的历史方位，明确阶段性中心任务，回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。新中国成立以来，毛泽东同志领导确立了过渡时期的总路线，发表了《论十大关系》等著作，在社会主义建设上积极探索，指引中华民族实现了站起来的伟大飞跃。*的十一届三中全会以来，邓小平同志作出实行改革开放的历史性决策，提出发展才是硬道理的论断，指引中华民族实现了富起来的伟大飞跃。*的十八大以来，*总*深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势，提出新发展理念等重大理论，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，指引中华民族迎来了强起来的伟大飞跃。实践中我们越来越深切体会到，理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。“十四五”时期走好新征程，更要全面贯彻新发展理念，将其作为把握新发展阶段、融入新发展格局的行动指南，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

各位代表、同志们！

这次大会通过的*工作报告等文件有一个鲜明特点，就是贯穿了新发展理念这条红线。牢固树立新发展理念是一个很高的*治要求，我们必须更加自觉地站在讲*治的高度来认识，提高*治判断力、*治领悟力、*治执行力，切实做到把贯彻新发展理念往深里走、往心里走、往实里走。

我们要深刻认识到，新发展理念是*新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。*的十八大以来，我们*对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系。回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们*关于发展的*治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大*治问题，丰富和发展了中国特色社会主义*治经济学，是管根本、管全局、管长远的重大理论创新。新发展理念是一个在实践中不断发展的理论体系。我们*从作出“三期叠加”的判断，到明确经济发展进入新常态，再到指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对发展阶段性特征的认识不断深化；从提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，到强调供给侧结构性改革，再到构建新发展格局、统筹发展和安全，对发展战略思路的认识不断深化。新发展理念是一个彰显强大真理力量的理论体系。理论一经群众掌握，就会变成强大的物质力量。“十三五”以来，我们国家创新发展动力强劲，正在实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升；协调发展不断优化，优势互补高质量发展的区域经济布局加快形成；绿色发展导向鲜明，生态文明建设成效前所未有；开放发展引领潮流，“一带一路”建设让朋友圈越来越大；共享发展惠及全民，创造了人类减贫史上的伟大奇迹。实践告诉我们，必须从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的角度，充分认识新发展理念的丰富内涵、重要地位、巨大作用，就像十一届三中全会以来牢牢坚持以经济建设为中心、坚持发展是硬道理那样，更加坚定地用新发展理念来统一思想、统一意志，步调一致地推动高质量发展、加快现代化建设。

我们要深刻认识到，新发展理念是我们*全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们*领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。进入新时代，我国社会主要矛盾发生深刻变化，树牢新发展理念，就是要解决发展不平衡不充分的问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。像通过打好脱贫攻坚战，不仅改善了贫困地区面貌、更提升了整体发展水平，不仅缩小了贫富差距、更拉近了干部和群众的距离，不仅提高了基层治理水平、更夯实了*的执*根基。在去年前所未有的大战大考中，我们对坚持人民至上的重要性认识更加深刻。面对突如其来的疫情，广大干部和群众想在一起、干在一起、累在一起、险在一起，不惜一切代价筑牢了“中原防线”，因为我们知道，没有什么比人的生命更重要。面对空前的经济下行压力，我们聚焦“六稳”“六保”，打出援企稳岗组合拳，下足利企惠民真功夫，推动经济运行企稳回升，因为我们知道，稳住经济就是稳住民心。面对外部环境的深刻变化，我们毫不动摇抓好农业生产，粮食产量再创历史新高，因为我们知道，保住粮食安全就是守住民生底线。老百姓的心就是共产*的根。正是广大*员干部坚持当“穷人的官”“老百姓的官”，人民群众才把我们*看成是“自家的*”“老百姓的*”。贯彻新发展理念，就要牢记民心是最大的*治，把为民造福作为最重要的*绩，做到群众的呼声在哪里，我们的工作就推进到哪里，让发展更有质感、更有温度，让群众不断看到变化、得到更多实惠。

我们要深刻认识到，贯彻新发展理念是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。发展是我们*执*兴国的第一要务，现阶段抓发展，就是看新发展理念树得牢不牢、落得实不实，这是国之大者，是检验广大干部特别是领导干部是否对*忠诚、为*尽责的一个重要尺度。新发展理念是指挥棒。发展方向对不对，发展思路怎么定，发展着力点在哪里，都必须对标新发展理念来校准纠偏，把注意力集中到解决突出问题上来，把资源要素引导到有利于提高发展质量的领域中去。像科技创新关系到产业链的竞争力和安全性，不仅是经济问题，也是*治问题，不抓科技创新，也是*治上不强的表现。新发展理念是红绿灯。哪些事情必须做，哪些事情不能做，已经划出了“硬杠杠”，架起了“高压线”，不适应的必须立即调整，不符合的必须坚决纠正，相违背的必须彻底摒弃。无论是违建别墅，还是非法采砂，无论是乱占耕地，还是挖湖造景，这些问题从根本上讲都背离了新发展理念，违反了*治纪律。当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局加速演进，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，只有更加有力地贯彻新发展理念，才能把自己的事情真正办好，才能以一域之稳支撑全局之稳。

各位代表、同志们！

牢固树立新发展理念,河南才能在高质量发展的轨道上行稳致远，这已经被实践所充分证明。我们必须坚定把新发展理念作为思想的航标灯、行动的度量衡，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。

从过去的实践历程看，发展中的成败得失、经验教训，根本在于是否贯彻了新发展理念。近年来我省实现的新突破、积蓄的新势能、展现的新气象，都是贯彻新发展理念的结晶。像我们把开放的大门越开越大，以“四路协同”“五区联动”争得了先手棋、赢得了主动权，不仅带来了项目人才更带来了动力活力，不仅提升了产业层次更提升了河南形象，关键就在于突破了内陆意识的局限，以开放的理念引领发展，在较早融入国际分工中“高位起跳”。像我们以保护母亲河、建设幸福河为引领，对河南在全国生态格局中地位的认识有了全新的提升，爱绿护绿、增绿添绿已蔚然成风，生态优先、绿色发展正积厚成势，一道数百公里的绿色长廊沿黄河蜿蜒，一条生机盎然的天鹅栖息带顺黄河延展，一幅彰显深厚历史底蕴的人文图景绕黄河铺开，一方创造美好生活的幸福家园依黄河勃兴。像我们在协调发展上落点越来越实，郑州国家中心城市“龙头”昂得更高，洛阳副中心城市蓄势待发，一批区域中心城市正在崛起，县域治理“三起来”把“基石”打得更牢，各地联动发展、错位发展、竞相发展的新格局正在形成。但我们也清醒看到，当前我省发展中还面临不少矛盾问题、短板弱项、瓶颈制约，像创新驱动力不强、一些民生领域欠账较多等，都说明新发展理念的贯彻还不够到位。新发展理念如同一把尺子，能量出工作中的短板；如同一面镜子，能照出认识上的高低，量得越多、照得越勤，我们前进的方向就越清晰，步子迈得就越坚实。

从把握新发展阶段看，抓住机遇加快发展、为全国大局作更大贡献，迫切需要新发展理念引领。当前我省正处在战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期，在识变应变求变中育先机开新局，关键在于把新发展理念熔铸于新的实践。特别是河南这辆面临着发展和转型双重任务的“重载卡车”，在现代化建设的新赛道上，要想平稳转弯不失速、爬坡过坎动力足，更需要以新发展理念来精准领航。我们必须抓住宝贵的窗口期加快结构调整，勇于承受阵痛，敢于付出代价，搭上科技自立自强的“快车”，抓住数字经济的“风口”，把更多下拉点变成支撑点，把更多“潜力股”变成“绩优股”。我们必须瞄准堵点痛点深化改革，坚决破除一切体制障碍、一切隐形壁垒、一切发展束缚，以改革举措的协同高效来破冰突围，以一流营商环境孕育一流市场主体。我们必须增强忧患意识、树牢底线思维，在发展上自觉加上安全这个前置条件，把防火墙筑牢、把安全网织密，实现高质量发展和高标准安全良性互动。

从融入新发展格局看，找准定位发挥优势、展现新担当新作为，必须依靠新发展理念导航。构建新发展格局，是贯彻新发展理念的战略选择，既是一场深层次的系统性变革，也是一次全方位的革命性重塑。适应得快、融入得好，过去落后的地方就有可能赶上来；调整得慢、融入得差，过去先进的地方也有可能掉下来。面对新一轮洗牌，我们要不断增强生存力、竞争力、发展力、持续力，必须以新发展理念为根本遵循，把坐标找准、定位把牢，让优势发挥出来、特色凸显出来。要谋实融入新发展格局的大方略，树牢“省外即外”的大开放观念，与国内主要增长极牵手互动，将先进地区的创新、人才、资本等优势，与我省产业、市场、交通等优势嫁接融合，拓展发展新空间。要抓牢融入新发展格局的突破口，发挥枢纽链接优势，以大交通带动大流通、以大流通促进大发展，做大做强航空经济、口岸经济、枢纽经济。要立起融入新发展格局的强支撑，以发展先进制造业为主攻方向，把优化产业链和提升创新链协同起来，把数字产业化和产业数字化结合起来，把持续锻长板和加快补短板统筹起来，使产业基础优势加速转化为有效供给优势。要唱好融入新发展格局的重头戏，着力打造国内大循环的重要支点和国内国际双循环的战略链接，努力在科技创新上走在中西部前列，在生态保护和高质量发展上走在黄河流域前列，在乡村振兴上走在全国前列。

各位代表、同志们！

牢固树立新发展理念，是现代化的必答题，是新时代的赶考卷。广大干部特别是领导干部要从自身做起，认清差距、补齐短板，让崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享成为自觉行动。

要着力补齐理论上的短板，做到心明眼亮。经济要转型，干部首先要转型；干部要转型，理念必须要先行。要在学懂弄通做实*新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫，不断提升马克思主义看家本领。要打破思维惯性，解决“转”得不对路的问题。河南在高质量发展上已经到了一个不转不行的关键岔口，而有的同志还是习惯于传统的“三板斧”，用顺了过去的“老套路”，对新事物、新趋势、新技术的敏锐度和感知力不够。要有强烈的求新求变意识，善于从全新视角认识问题、以全局眼光思考问题，找准具有牵动性、创新性、突破性的关键抓手，在因势而谋、应势而动中走出新路子。要避免患得患失，解决“转”得不坚决的问题。总*反复强调不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而有的同志仍没有完全摆脱速度情结，经济增速掉下一点就坐不住，这说明正确的*绩观还没有树牢，说到底还是新发展理念没有真正入脑入心。坚持新发展理念是一场革命，革命就要有刀刃向内的自觉，就要有在困难面前逞英雄的胆魄，在结构调整上只要看准了，就要一往无前冲上去，不达目的决不罢休。要防止急功近利，解决“转”得不持续的问题。新发展理念追求的是实实在在、没有水分的发展，有的同志还是重显绩轻潜绩、重眼前轻长远，抓工作总想“立竿见影”，上项目总想“一飞冲天”。发展是要看基础的，经济是要讲规律的，要把每一步都走稳，把每个台阶都夯实，绵绵用力、久久为功。理论上的进步，来自于常学常思，要深化运用“五种学习方式”，既勤学原文又深悟原理，既武装思想又付诸行动，从灵魂深处打牢贯彻新发展理念的*治自觉，切实转变思维方式、领导方式、工作方式；经常沉下心来走进基层、走近群众，真正放下架子、当好学生，从实践中收获智慧养分；多走出去看一看，向先进地区取经，让视野更开阔，在关键时刻把一个地方的发展领上去。

要着力补齐能力上的短板，更好担责担难担险。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，我们要增强补课充电的紧迫感，全面加强能力建设，持续锻造过硬本领。要提升以系统观念抓好统筹的能力。新发展理念是有机统一的整体，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。要把握发展的整体性和关联性，既善于抓纲带目，又注重协调联动，使各方面相得益彰、相互促进。要提升以法治思维推进治理的能力。法治是最重要的发展环境。要增强对法律的敬畏之心，坚持在法治之下想问题、作决策、办事情，善于用法治方式定规矩、明底线、立诚信，在法治引领下迈向高质量发展。要提升以市场导向深化改革的能力。保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，强化不怕矛盾、敢于攻坚的*治担当，推动各项改革朝着贯彻新发展理念、融入新发展格局聚焦，让有效市场与有为*协同发力。要提升以专业素养应急处突的能力。立足防范在先、发现在早、处置在小，历练出果断决策的胆识、精准拆弹的手段、化危为机的智慧，确保在急难险重任务面前顶得上、打得赢。要提升以*治引领动员群众的能力。坚持走好群众路线，经常深入基层宣讲调研，善于把*治要求转化为大众话语，用心贴心的交流、实打实的行动把群众的手挽紧、心捂热，带领群众坚定听*话、跟*走。

要着力补齐作风上的短板，持续弘扬焦裕禄同志的“三股劲”。焦裕禄是一本永远读不完的书，过去教我们怎样去艰苦奋斗，今天也能教我们如何去开新图强。要以对群众的那股亲劲，把对上负责和对下负责统一起来。对人民群众有感情，才是真正对*有感情；时时处处从人民利益出发，就不会搞形式主义、官僚主义。要始终在群众中把根扎深，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，在解决群众“急难愁盼”问题上精准发力，真正以忠诚之心、公仆之心向*和人民交出合格答卷。要以抓工作的那股韧劲，一步一个脚印把蓝图变为现实。无论是“十四五”发展还是今年工作，目标任务都已明确，关键是狠抓落实，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，咬定每个目标，盯住每个任务，扭住每个行动，一天也不耽搁、一刻也不松劲，锲而不舍、抓出实效。要以干事业的那股拼劲，为中原更加出彩倾尽全力。无数身在河南、家在河南、心在河南的出彩河南人，都是我们的标杆。全国抗疫表彰大会上，“人民英雄”张定宇在领奖台上迈出的每一步，都震撼着我们的心灵，激励着我们去做“追赶时间”的人，去做拼搏奋斗的人，创造出更多的了不起。

在贯彻新发展理念上，没有旁观者，没有局外人，全社会都要主动参与进来，每个人都要积极行动起来，从本职岗位上的小创新小创造做起，从形成绿色生产生活方式的一点一滴做起，个个履责、人人担当，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，共同绘就现代化河南的壮美画卷。

各位代表、同志们！

人民代表大会制度是坚持*的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本*治制度安排，必须长期坚持、不断发展。新征程上，人大工作使命如山、重任在肩。各级人大及其常委会要毫不动摇坚持*的领导这个根本*治原则，始终围绕中心、服务大局，聚焦*确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，加强对“一府一委两院”的监督，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，让制度优势持续彰显、治理效能不断提高。

全体人大代表要进一步增强荣誉感、责任感、使命感，始终植根人民、心系群众，深入了解民情，真实反映民意，不断汇聚民智，持续提升履职能力和工作水平，不辜负全省人民的重托。

各位代表、同志们！

近期，“奋斗百年路启航新征程”重大主题宣传已经展开，那一幕幕走进历史深处的画面，那一个个讲述苦难辉煌的故事，让我们深切感受到百年大*的梦想与追求、情怀与担当。此时此刻，我们不禁想起毛泽东同志讲过的话，“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”我们难以忘记邓小平同志讲过的话，“如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。”我们也更加读懂了*总*讲过的话，“我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌。”此时此刻，我们再一次想到了大别山“28年红旗不倒”的铮铮铁骨，焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的赤胆忠诚，红旗渠修建时“誓把河山重安排”的壮志豪情。历史总是在特殊时刻给人们以汲取智慧、继续前行的力量。今天，历经百年风雨的中国共产*，正领航“中国号”巨轮开启新的伟大征程，这是中华民族迈向伟大复兴的新征程，这是中国人民追求美好生活的新征程。欣逢这样一个伟大的时代，每一个河南人都要扬起理想信念之帆、划好奋斗实干之桨，自觉融入波澜壮阔的复兴伟业，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新的更大业绩！

让我们更加紧密地团结在以*同志为核心的**周围，高举*新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，万众一心、锐意进取，在河南历届领导班子带领全省人民持续奋斗打下的坚实基础上，加快建设社会主义现代化河南的步伐，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩庆祝中国共产*百年华诞！

源自：《人民日报》